“刚才不是已经设立了水兵大将军了吗？如今再设立步兵、骑兵、火器兵和卫戍兵大将军四人，皇宫守卫为禁卫卫戍军，设大将军一人，与兵种大将军同级为从二品，加侍郎为正二品；各大战区大将军为正二品，加兵部尚书为从一品。”
“是！”
“以后战区大将军统兵作战，兵种大将军及卫戍大将军负责全国本兵种的日常训练，作战和训练分开，都直接听命于皇帝。”
“敢问陛下，那兵部呢？”
“兵部负责后勤保障，仍属于六部之一；这里要说一下，军政院与中书省地位相当，都直接听命于皇帝。”
“是！”
“自军政院成立开始，中书省不得在过问军队事务。”
“是！”
“以后一道最高行政长官为按察使，州为刺史，县为县令，再往下是里长、坊长；按察使之上是六部，再之上是中书省，最上面是皇帝，要按照这个思路精简机构，精简机构的事由中书省负责。”
“是！”
“好，此为大事，按照我说的，你们看看还有哪些需要完善的。”
“是！”
“另外，我为帝国立下了五年发展目标，想来你们也都看过了，此后凡是参与工程建设的劳役包吃、发给银饷。”
“敢问陛下，银钱从何处出呢？”
“户部拿一部分，内府出一部分。”
“遵命！”
“敢问陛下，如此以来按察使就是常设官职了，品轶如何？”
“正三品，刺史、县两级官员品轶不变。”
“是！”
“陛下，这兵该如何招募，又该如何轮换呢？”
“采用常备军和预备军制度，新兵四年可以退役，能够不退役被选中的为常备军，常备军可以当兵到四十五岁，无论是常备军还是预备军，军饷之外还有退役津贴，从军时间越长，津贴越高。”
“至于轮换嘛，由军政院负责制定方案，报朕批准。”
“是！”
大概方向有了，剩下的就是仔细制定具体实施方案，如此又花费了三个月时间，才最终将所有事情敲定。
然后李林甫、裴安等人明确分工，分头行动，先从精简机构、整编军队开始推行高不易的五年计划，很快一道道政令就下发全国，由于这次主要是对官府和军队的整治，所以对百姓的影响比较小。
这么一折腾就到了六月中旬，长安府尹报中书省说，五六月份以来，天干少雨，庄稼有不熟而黄的趋势，灾象已生，再有一旬无雨，那么粮食就会大面积减产，如果再起蝗灾，后果不堪设想。
收到长安府尹的奏报之后，高不易立马召见了钦天监和弘农寺的官员。
“以如今的天象，近期可有下雨的可能？”高不易直接问钦天监的主事官。
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